七煤安監辦{2018}41號
關于加快推進我市地方煤礦淘汰落后和推廣先進
煤礦安全技術設備安全管理的通知
各區{縣}煤管局：
為嚴格煤礦技術裝備準入和管理，切實提高煤礦斜井運輸系統安全水平，有效防范和遏制運人事故發生，按照《黑龍江省煤炭生產安全管理局關于加快推進淘汰落后和推廣先進煤礦安全技術設備工作的通知》《黑煤生產發{2018}70號》要求，現就加快推進我市地方煤礦淘汰落后和推廣先進煤礦安全技術設備安全管理工作提出如下要求：
一、提高認識，統一思想，充分認識淘汰煤礦落后技術裝備的重要性和迫性。對照黑煤生產發{2018}70號、《煤礦安全規程》等規定和要求，對存在國家命令禁止使用的煤礦安全技術裝備要立即責令停止使用。
二、各煤礦要突出以人為本，銜接有序的原則，做到淘汰一部斜井{巷}人車，必須相應安裝一套技術先進、安全可靠的提升運人系統，現使用普通軌斜井人車運人的礦井必須按照《國家安全監管總局關于印發淘汰落后安全技術工藝、設備目錄{2016年}的通知》{安監總科技2016、137號}要求，普通軌又爪式人車必需在2019年底以后禁止使用，普通軌抱軌式人車必須在2021年底以后禁止使用，各相關煤礦企業要結合實際，制定具體措施和方案，對本礦斜{巷}人車的淘汰、改造方案，進行專門的設計和評審通過安全和經濟技術論證后，選用技術先進、安全可靠且經濟合理的提升運人系統。結合我市地方煤礦實際，在選用新的斜井運人系統時，宜優先選用空架乘人裝置或異型軌卡軌斜井運人系統，宜設置建設專用運人斜井{巷}。
三、要強化對斜井{巷}人車淘汰前的日常保養維護和安全檢查，發現問題要及時處理，不得帶病運行要嚴格執行國家有關規定和標準，委托具有資質的檢測機構對斜井人{巷}車進行檢測檢驗，對未按規定進行檢驗或檢驗不合格的，對未按規定進行定期手動落閘試驗、脫鉤試驗的一律責任停止使用，限期整改，確保斜井{巷}人車淘汰前的安全運行。
四、按照《煤礦安全規程》第三百八十四條“新建、擴建礦井嚴禁采用普通軌斜井人車運輸”，現核定生產能力15萬噸/年（不含15萬噸/年）以下礦井，推薦使用的斜井運人等系統在改擴建設計中同時考慮，與礦井改擴建工程同時設計、同時驗收、同時投入使用；現核定生產能力15萬噸/年（含15萬噸/年）以上礦井，按照《煤礦安全規程》第三百八十三條第一款“采用架空乘人裝置運送人員時，有專項設計”的規定，礦井在改為推薦使用的斜井運人等系統時，必須委托有資質的部門做專項設計，不需新增井簡的，專項設計必須經企業總工程師審批，并報市、區（縣）煤管局備案；如需新增井簡安設推薦使用的斜井運人等系統，專項設計經區（縣）煤管局初審，報市煤管局審批，方可投入運行。
五、煤礦安設推薦使用的斜井運人等系統的井簡必須與礦工走廊、礦燈發放室、更衣室、浴室、檢身室、必須緊密連通。
六、按照《煤礦安全規程》第三百八十三條和第四百六十條規定，斜井采用架空乘人裝置或異型軌卡軌等斜井運人系統的，不得設置在專用回風井中。
七、煤礦使用推薦使用的斜井運人等系統時，其相關設備必須依法取得煤礦，礦用產品安全標志。新購置的設備入礦時應進行驗收，認真核查設備的生產合格證取得的按標證、以及設備與安全標志審核的一致性，有效防以次充好、假冒偽劣設備進入井下。各地方煤礦企業別的拼湊運人車輛，不得隨意改變運人設備結構和技術參數，不得隨意更換、拆除安全保護裝置或人為造成安全保護裝置失效。斜井人車運人系統要全面推廣應用車輛智能監測，遠程監控及鋼絲繩在線監控裝備，應納入到整體設計中一并實施。
八、煤礦企業應制定專門機構，配備足夠的管理人員，建立健全安全管理制度，明確職責，嚴格崗位責任考核，強化推薦使用的斜井運人等系統的管理。要加強對人等系統的管理。要加強對運人設施操作人員的安全培訓
，取得規定的資格后方可上崗作業。切實加強現場監督，堅決杜絕違章乘坐，違章操作運人設備。
九、各區縣煤管局要將煤礦淘汰落后設備作為設備安全監管的重點內容，監督本轄區內煤礦企業將相關要求落實到位；防止淘汰落后技術設備在煤礦井下使用。
十、各區縣煤管局要將此通知幾時轉發至各轄區煤礦企業。
七臺河市煤炭生產安全監督管理局
2018年4月16日
